河南：经济大省挑大梁 跑出发展加速度
□本报记者 宋敏
预计经济总量达6.7万亿元左右，常住人口城镇化率即将迈过60%大关，粮食总产量连续8年稳定在1300亿斤以上……9月2日，省政府新闻办召开河南省高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会首场发布会，介绍“十四五”规划主要目标任务完成情况和重大工程项目建设进展情况，及“十四五”时期河南推动经济社会高质量发展取得的重大成就。
主发布中，省发展改革委党组书记、主任马健主要从八个方面介绍了“十四五”期间，我省推动重大战略任务、重大政策举措落地落实，切实扛起经济大省挑大梁重任的情况，即发展质效稳步提升、科技创新生态加速优化、现代化产业体系加快构建、城乡区域发展更趋协调、改革开放动力显著增强、绿色低碳转型提质增效、人民生活水平大幅提升、重点领域风险有序化解。“回顾这五年，我们在多重压力下破困局，在纷繁挑战中成要事，现代化建设的物质技术基础不断夯实，在全国大局中的地位作用愈发凸显。”他说。
现代化产业体系加快构建
“十四五”以来，我省以重点产业链群为抓手、以产业园区为支撑、以重大项目为牵引，因地制宜发展新质生产力，一个具有河南特色和优势的现代化产业体系正在加快构建。
省发展改革委党组成员、副主任万战伟介绍，在新型工业化提质增效方面，比亚迪整车生产基地、超聚变研发中心及总部基地建成投产，洛阳百万吨乙烯等引领性工程加快推进，形成装备制造、现代食品、新型材料3个万亿级产业；在服务业新体系建设方面，8个物流枢纽、5个骨干冷链物流基地、7个示范物流园区纳入国家建设名单，全省社会物流总额突破19万亿元，稳居中部六省第1位。
同时，产业园区主阵地主引擎作用持续增强。2024年，全省开发区规上工业企业数量、增加值、营业收入占全省比重分别超50%、60%、80%，对全省工业增长贡献率超90%；营业收入超千亿元的开发区有郑州经济技术开发区等5家，超400亿元的有23家，超100亿元的有112家。
推动数字化转型，是赢得优势、赢得未来的战略之举。省数据局党组成员、副局长，二级巡视员田凯提到，我省已成功争创国家数据要素综合试验区，遴选确定郑州等8个省级先行区；全省数据骨干企业突破1000家；入选全国首批城市可信数据空间创新发展试点，首批7个省级数据标注基地加快建设；培育省级数字化转型促进中心15家，认定数字化转型升级试点开发区5个、开发区数字化转型促进中心25家。
从内陆腹地迈向开放前沿
“十四五”以来，我省着力破除体制机制障碍、发展堵点卡点，积极融入服务全国统一大市场建设，深度融入共建“一带一路”，深层次改革与高水平开放形成同频共振的良好局面。
“南美的车厘子、马来西亚的榴莲，搭乘‘空中丝路’，短时间内就能摆上国人餐桌；预计中欧（亚）班列累计开行1.7万列，网络覆盖欧亚40个国家140余座城市；获批设立7个跨境电商综试区，贸易链接200多个国家和地区，让世界商品‘一站到家’；周口中心港、信阳淮滨港开通国内国际航线超过40条，‘豫货出海’‘海货入豫’更加高效便捷。”省发展改革委党组成员、副主任陈静说。
经贸合作“软联通”、人文交流“心联通”，离不开综合交通运输枢纽“硬联通”。省发展改革委党组成员、副主任李新国介绍，当前，全省综合交通网总规模达29.2万公里，“人享其行、物畅其流”的美好愿景加快实现，总体可概括为网络规模、枢纽能力、服务效能“3个大幅提升”和战略支撑、发展动能、引聚能力“3个显著增强”。比如，米字形高铁覆盖省内所有省辖市、衔接国内主要经济区；郑州航空港区构建“空陆数海”四位一体开放格局，对全省进出口贡献率达60%以上。
马健表示，纵深推进融入服务全国统一大市场建设，全省上下形成了高度思想共识和行动自觉，进展成效主要体现为“六个更加”：市场基础制度更加健全，市场基础设施更加完善，政府行为尺度更加统一，市场监管执法更加规范，市场要素流通更加顺畅，市场开放合作更加深入。
城乡区域发展更趋协调
“十四五”以来，我省深入贯彻落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，城乡融合加力推进，县域经济扩容提质，乡村全面振兴扎实推进，城乡区域协调发展迈向更高水平。
“我省加快构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，全省地区生产总值始终位列中部第一，战略位势不断增强。”万战伟说，比如，郑州都市圈以占全省15.6%的面积，集聚了全省近30%的人口和近40%的经济总量，“一主两副、一圈四区、多点支撑”的城镇化发展格局逐步形成；黄河干流河南段水质稳定保持Ⅱ类，沿黄生态廊道1194公里全线贯通，生物多样性保护得到加强。
集中力量办好民生所急、民心所向、能够办成的实事。省发展改革委党组成员、副主任穆穆介绍，社会兜底保障更加公平，基本养老保险、基本医疗保险、孤儿和事实无人抚养儿童保障总体上实现应保尽保，城乡居民可支配收入比由2020年的2.16∶1优化至2024年的1.97∶1；基础民生服务更加普惠，高质量构建“一老一小”服务体系，全省养老机构护理型养老床位占比从“十三五”末的37%提高到2024年年底的63.4%，每千人口托位数也由1.1个大幅提升至4.6个；基本公共服务更加均衡，多样化社会服务更加可及。
“我省加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，能源保障能力显著增强，能源结构持续向绿向新，能源创新动能不断积聚。”省发展改革委党组成员，省能源局党组书记、局长夏兴说，全省能源生产总量达1.1亿吨标煤，电力总装机突破1.6亿千瓦，其中可再生能源装机超过8500万千瓦，实现可再生能源发电量超1000亿千瓦时、装机占比超50%的“双突破”。