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◎徐州日报记者 郑微 通讯员 闫士亮
为减轻企业负担，确保小微企业税收优惠政策有效落实，徐州地税局多措并举释放政策活力，打通政策落实“最后一公里”，助力小微企业在国家鼓励创业创新的“风口”上起飞。据统计，到目前为止全市有1000多家小微企业得到了“专家服务团”的政策帮扶、脱贫、反哺，加快了自身的发展壮大。 徐州地税局局长、党组书记黄纬东说：“如果把促进小微企业发展的减税政策比作企业的‘翅膀’，那么全市各级地税部门大胆创新，不折不扣落实政策所采取的有效措施，就犹如小微企业放飞的‘助推器’。” 真金白银为企业“加油” 十个人，一间办公室，几台电脑，就组成了一家公司。2006年，高念峰在徐州成立了一家机电有限公司，如今企业员工数已经从创业初期的6人发展到了1000人，成为当地小有名气的企业。在徐州，这样的企业很多，其中已有不少逐渐发展壮大起来，成为当地高成长性和极具发展潜力的企业。 在高念峰看来，企业的快速发展得益于地税部门不遗余力的支持。“起初对财务报表等业务都不懂，地税局就派人上门教授。”高念峰说，包括网上系统的运用，都是地税局的工作人员到企业来教他们操作。 “小微企业是社会经济的毛细血管，是解决社会就业的主力军。”徐州地税局有关负责人表示，如何落实好国家的一系列税收优惠扶持政策，让他们办税更便捷，获取税收信息更及时，纳税需求满足更到位，让一揽子税收优惠政策不再是冷冰冰的文件，让小微企业应知尽晓……都是需要税务部门持续不断进行改革和实践的重要内容。 据介绍，为确保每一个符合条件的小微企业都能享受到此项优惠政策，徐州地税局通过12366热线、短信平台、媒体公示、发布公告、现场讲解、网送政策等方式，多渠道广泛宣传小微企业税收优惠政策，确保企业理解到位。同时，抽调业务骨干组建20多个“专家服务团”，深入小微企业开展政策讲解，帮助规范财务管理，并辅导财务人员就相关会计账务进行正确的税收处理，防范不应该出现的税收风险。同时，对小微企业日常税源管理的疑难问题集体探讨，完善各项税源措施，加强小微企业的税源管理。地税部门税收优惠政策的落实，拉动了全市小微企业的良好发展。 政策红利“含金量”十足 从2015年10月1日起到2017年底，依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）；将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限，由今年底延长至2017年底。新政实施后，切实降低了小微企业的税收负担，缓解了资金压力。仅此一项，徐州就有2多万户小微企业享受新政红利，平均每户每年新增减税1.5万元。 对于猛烈“来袭”的政策红包，如何将其真正送到小微企业手中，考验着地税部门的服务智慧与耐心耐力。“政策有了，但有些企业由于自己的原因还是没有享受到，比如一些企业财会人员流动性大、责任心不强导致税收优惠被忽视，有些企业异地经营办税，因路远主动放弃，还有些企业由于年底结算后对可能超出优惠范围需要补缴税款有所顾虑。”地税局相关人员坦言，为了不漏发一个“红包”，地税干部给企业反复组织政策解读是家常便饭。据了解，徐州地税局根据上年度申报数据分析，筛选出可能惠及的对象，宣传辅导到户。 针对小微企业普遍面临的“成长的烦恼”，全市各级地税部门还结合“便民办税春风行动”，简化办税流程，积极为小微企业搭建发展平台，助推小微企业成长。“公司每个月的营业额不到3万元，享受税费减免政策后，可以让每月成本减少近千元，对我们这种刚起步的小微企业而言，能省一点都好的。”东方红家政服务公司徐经理表示。 创新服务 可圈可点 徐州地税局不仅把政策及时送达小微企业，还站在企业的角度主动帮助用好税收优惠政策。 我市一家低碳环保电机公司,成立之初资产总额为2000万元，到2014年底其资产总额已经达到3200万元。根据相关规定，工业企业的资产总额不超过3000万元才可享受小型微利企业税收优惠。税务人员在走访中了解到这一情况后，及时就相关政策告知财务人员，公司虽然2014年期末资产总额超过了3000万元，但公司2014年资产总额的平均值低于3000万元，依然符合小微企业优惠条件。最终，为这家公司减免税收5000余元。 “创业初期没经验，对相关的税收政策并不了解，不知道哪些是可以减免的，多亏地税工作人员直接上门告诉我们可以享受到好几项减免税才知道。”这家企业的经营者表示。 “传统的点对点式的服务已不能满足众多纳税人的需求，必须要有所突破，扩大纳税服务的触及面。”徐州地税局相关负责人称，办理后的“跟踪服务”也不可或缺。据了解，徐州地税局对已认定为小微企业的纳税人加强跟踪管理，强化后续管理，并对享受税收优惠政策的纳税人定期进行跟踪回访，摸清企业经营现状，了解企业优惠政策落实情况以及存在的困难。如果发现落实不到位的，会督促相关人员及早、及时落实，逐步探索和建立小微企业服务管理长效机制，并将走访调研情况及时向地方党委政府及相关部门汇报，为地方出台扶持小微企业发展政策积极建言献策。并且推出一站式、一窗式、导税、预约、提醒、电子办税、直通车等10项贴心服务。调查显示，受优惠政策扩围的影响，服务业特别是现代服务业扩大经营、开拓创业的积极性远远高于生产经营及批发零售业。 此外，为方便小微企业办理涉税业务，徐州地税局还积极推行“互联网+税收服务”，让小微企业足不出户轻松办理涉税业务。与此同时，徐州地税局还推行“税银互动”，帮助符合条件的企业用“纳税信用”换“银行信用”，有效解决小微企业融资难题。 |
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