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杭州烟花爆炸续:事故区域燃放招标时曾流标

10月13日晚8点05分,2012杭州西湖国际烟花大会运河分会场在燃放烟花过程中,有两发烟花意外落至丽水路一观赏区,造成部分观众受伤。事发后,相关部门立即启动应急预案,积极医治,主动善后。

昨天,记者从拱墅区相关部门了解到,事故造成151人受伤,其中大部分为轻伤,已经有1/3的伤者得到妥善处理。

事故原因目前仍在调查中,记者采访了解到,发生意外燃放区域的施放单位是浙江省广益焰火燃放有限公司(以下简称“浙江广益”),是杭州一家本土的烟花公司。

151人受伤,其中5人留院观察

昨天上午,记者再次赶到杭州市第二人民医院(以下简称“市二院”),相比于昨晚的忙碌,市二院急诊室等已恢复了平静,凡是在烟花大会中受伤的都不需要挂号,直接拿着病历本找到服务台,就会有护士带着去检查。

在急诊室,记者遇到了在烟花大会中受伤的周先生。他左手臂裹着纱布,是特意赶到医院进行复查的。

急诊室的护士告诉记者,早上已经安排了很多和周先生一样的轻伤患者进行了复查。市二医院同时安排了相关岗位全员值班,配合协调做好救治工作。

昨天,记者从杭州市拱墅区相关部门得到确认,烟花大会中已经登记的受伤者共有151人,其中绝大部分为轻微皮肤灼伤和衣物受损。

截至昨天,还有5名相对受伤较重者留院观察,分别是1人为突发性耳聋,1人腰背部挫伤,其余3人均为不同部位烧灼伤。

在12楼的胸外科病房,58床的徐先生就是其中一位,他的手臂、脸部都做了消毒清理,用纱布包扎,不过相比事发当晚,徐先生整个人的精神好了不少,家人也一直陪在病房。

针对留院观察的病人,市二院派专人开展一对一的沟通服务,组织资深心理咨询师开展心理危机干预。

政府部门表示将给伤者一定的经济赔偿

前天晚上,公安部门就在医院进行了登记取证,详细登记伤者的姓名、住址、联系方式及身份证号码等信息,还有包括财物损失。

张女士的外套被烟花烧破了,昨天一大早,她就接到了电话,对方自称是事故处理组的。“他们跟我说,让我不要担心,受损的东西会进行赔偿。”

14日一早主动对受损人员的相应赔付工作也已经开展。

昨天,拱墅区政府表示,通过电话联系或上门进行沟通、慰问受伤人员,已有1/3的受影响群众得到妥善处理。

与此同时,相关负责人还表示,感谢群众的理解、配合和支持,政府部门将给予伤者一定的经济赔偿。

事发后,拱墅区已经成立事故调查组,安监等部门正在加紧对事故原因进行调查。拱墅区政府表示,调查处理情况将及时通报。

事故区域燃放招标时曾流标

记者了解到,此次杭州烟花大会三个燃放区域是由三家不同单位执行的,根据规定,施放单位需经过公开招标确认,而发生烟花伤人燃放区域的施放单位是“谈判”确认的。

今年烟花大会共有三个不同的燃放区域,分别是主会场西湖区域、运河拱宸桥区域、西湖文化广场区域,而三个区域由不同的公司燃放,特色也都不同。

记者从西博会组委会官方了解到,早在今年7月4日,杭州西湖博览会组委会办公室委托浙江省成套招标代理有限公司对外公开招标,确定三个区域的施放单位。

7月31日,经过招标程序,第一标段的“西湖区域”和第三标段的“西湖文化广场区域”都有了两家中标候选单位,唯独第二标段“运河拱宸桥区域”没有中标候选单位,原因是:“有效投标家数不足三家,故本次招标流标”。

眼看烟花大会临近,“运河拱宸桥区域”的燃放创意和单位都未确定,时间紧迫,浙江省成套招标代理有限公司放弃了公开招标,决定利用“竞争性谈判采购”的方式确定施放单位,所谓“竞争性谈判采购”就是采购方或代理方直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判,最终确定施放单位。

8月10日,浙江省广益焰火燃放有限公司以45.2万成交,成为2012年西湖烟花大会“运河拱宸桥区域”的施放单位。就价格而言,45.2万是三个燃放区域标价最低的。

与此同时,“浙江广益”还以“联合投标”的方式参与了西湖文化广场区域的烟花燃放。

记者了解到,浙江省广益焰火燃放有限公司是一家杭州本地烟花公司,从1998年第一届烟花节开始,已经多次参加烟花大会,烟花产品依托的是桐庐产烟花。

烟花散去,留下什么

一年一度的烟花大会已经陪伴杭州14年了,如今每年一场烟花大会,俨然成了这个城市的一次欢聚;然而,2012年的聚会却给这个城市来了一个措手不及,前一秒还是绚丽多彩,后一秒突然变得伤痕累累。

151,一个令人有些担心的数字,让擦拭完伤口的市民忍不住发出一连串的疑问:为何办了多年的烟花大会会发生这样的安全事故?整个烟花大会是否有一套完备的预案?如果有,为何还会出这样的意外?从运河边的护栏,从交警、消防、城管等职能部门的人力物力投入……不难看出,这是一场尽力准备充分的聚会。但遗憾的是,意外还是发生了,有一些“为什么”在等待答案。

杭州市政府有关部门曾表示,要把烟花大会打造成重要的旅游产品。单看结果,2012烟花大会的绚丽和伤痕都让人印象深刻。

烟花大会是杭州西博会的传统节目,但也有一些不同看法。这次伤人事件发生后,呼吁停办的声音。除了安全问题,另一个焦点就是环境污染问题。有网友这样说:杭州本来空气就不好,每次放完烟花,第二天空气就属于重度污染。而据市城管委介绍,此次烟花大会产生了260余吨垃圾,5000余名环卫作业人员连夜清理。此外,工作人员还打捞了河道飘浮物136吨。

相对中立的建议认为,杭州的烟花大会应该保留,但燃放的频率应该改改,燃放的区域也应尽可能避免人口稠密的城区。

一年一度的烟花,放,还是不放,怎么放,当烟花散去,绚丽留下,更多的思考挥之不去。 本报首席记者 李阳阳

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