《南京市城市总体规划（2011—2020年）》《苏州市城市总体规划(2011—2020年)》《南通市城市总体规划（2011-2020年）》近日均通过国务院批复，仔细梳理三市新一轮总规不难发现，虽然城市定位各有不同，特色与个性得以张扬，但尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化传承、尊重群众诉求等，已成为当前城市发展的共同底色。
不贪大求洋，让城市更精致紧凑
“转型发展”是新一轮城市总规的关键词，在此背景下，“合理控制城市发展规模”成为城市发展的重要指导思想。
苏州市规划局总规划师徐克明介绍，苏州新一轮规划明确经济发展方式从外延式、资源过度消耗型模式转变为经济、社会、环境协调发展的内涵式、技术提升型模式；城镇空间布局由均质走向重点、由分散走向紧凑、由粗放走向集约。
即便是中心城区规模将从466平方公里扩大至853公里的南通，也强调以产业、居住空间为重点，对公共绿地、生态湿地、水源保护、人文历史、重大基础设施实行刚性控制，对产业布局进行弹性引导，保持城市土地利用的科学性、合理性。
“江苏人口、产业、城市‘三密集’，必须在精致和紧凑上下深功夫、做大文章。”省住建厅规划处处长施嘉泓说，江苏以占全国国土面积1.06%的土地，承载近6%的人口、创造1/10的经济总量，土地开发强度逼近国际公认的临界点，城市“摊大饼”没有空间、拼资源缺乏支撑，唯有走紧凑高效、绿色发展的路子。
“何为精致？最基本无外乎服务功能好不好、精细化管理水平高不高、人居环境美不美、文化特色强不强。紧凑则相对于松散、粗放而言，聚焦的是城市布局结构和发展方式。”施嘉泓认为，实现精致有序，须从城市的整体平面和立体空间加以引导和管控。
更精致更紧凑，新城区老城区都不能缺位。城市棚户区危旧房改造要提速，老旧小区要改善环境和有机更新，焕发新的活力，这也是提高存量空间效率的有效之举。
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