近年来，沛县以生态河湖为目标，以河长制为总览，统筹做好水污染防治、水源地保护、水空间治理、水生态修复，创造性开展工作，充分发挥各级河(湖)长保护、管理、治理“三位一体”作用。微山湖湖西水源地被评为首批“中国好水”水源地。投资24.76亿元的沛县供水PPP项目入选国家、省两级示范项目，获国务院督查激励，是全省唯一获得这一荣誉的县。
微山湖风貌
优化组织架构，形成上下推动体系。明确县镇村三级河(湖)长461名，其中县级河长13名，镇级河长114名，村级河长334名，设置省市县河(湖)长制公示牌1014个;印发实施“一河一策”“一湖一策”并建立一河一档”“一湖一档”，制定《县级河湖长会议制度》等工作制度10项，投资100余万元建设河长巡河、水质监测等功能一体化的河长制信息平台1个。创立“五级”交办模式，做到上下河长联动、河长助理联动、河长办联动、部门联动，对省市县镇村交办事项实行“问题清单、责任清单、整改清单”三单办理。
县委书记总河长李淑侠调研河长制工作
聚力系统治理，筑牢生态屏障。一是在水污染防治上强势发力。投资5.1亿元实施新城污水处理厂建设和雨污分流改造工程;投资2.2亿元实施13个建制镇污水处理厂提标改造工程;投资9亿元实施180个村庄污水处理设施工程。二是在水生态修复上深处着力。投资6.9亿元实施碧水绕城和农村生态河湖建设。通过控源截污、清淤疏浚、景观再造、生态修复等措施，实现引湖入城，全域水系贯通，提升水体自净能力。三是在水空间治理上持续用力。沛县建立“河长制+农村人居环境治理”模式，大力开展河湖公共空间治理，改善农村环境。累计投资1.2亿元，整治县级河道550公里，镇级河道630公里，村级沟渠2000余公里，坑塘1000余处，清除违建750处60万余平方米，封堵排污口320处，修复植被520余万平方米。
突出问题导向，推进三乱整治。为确保河湖“三乱”专项整治工作顺利开展，河长制工作领导小组统筹做好全县河湖治理工作，各镇(场)街道作为专项整治行动的责任主体，负责河湖“三乱”专项整治。县委县政府同时出台《沛县河湖综合整治考核和奖补资金管理办法》，每年从财政安排1500余万元资金，根据考核结果对各镇(场)街道河道综合整治进行奖补。2018年对辖区内列为重点整治对象的微山湖(沛县部分)及京杭运河等27条省、市、县级骨干河道进行专项排查，分类登记造册。2018排查河湖“三乱”违法行为410起，已清理410起，完成率100%。
联合执法拆除河湖 “三乱”
创建五联机制，共谋湖区发展。针对微山湖插花地段较多，沛县主动与山东省微山县沟通协调，建立了信息联通、矛盾联调、非法联打、污染联治和防汛联保的边界治水“五联”工作机制。“五联机制”实施以来，共打击砂船32艘，拆除违建204处，违规设置鱼罾、鱼簖等捕鱼设施700余处，清理河道内水花生等有害水生植物约9万多平方米，封堵排污口50余处，两地河湖“三乱”专项整治行动取得显著成效，极大的改善了河湖生态环境，保障了两地的行洪安全，有效促进了苏鲁边界地区和谐与稳定。边界治水“五联机制”先后被中央电视台、中国水利报、等20多家媒体宣传报道，中国水利部也专门编发简报在全国推广。
省、市媒体采访我县河长制工作
对接精准扶贫，助力脱贫攻坚。建立“河长制+精准扶贫”模式，优先选聘当地建档立卡贫困户担任河道保洁员及巡查员，通过政府购买服务方式，河道保洁员月收入2600元左右，巡河员月收入800元左右。目前全县已落实建档立卡贫困户620人作为河道保洁员及巡查员。通过河长制与精准扶贫有机融合的模式，既保护了生态、美化了乡村，贫困户在家门口就吃上“绿色饭”和“生态饭”。
凝聚社会力量，形成治水合力。2018年7月24日，沛县河长办启聘20名退休老干部、社会各界知名人士为“民间河长”。老干部能主动发挥余热，积极建言献策，带头参与河湖管护，共同守护家乡的碧水清流。2018年8月10日，沛县河长办与20多位“企业河湖长”签署了与企业共同巡河、护河、治河社会共管的合作协议。“企业河湖长”投入人力、物力、财力弥补了河湖整治任务重、政府资金不足等难题，“企业河湖长”的主动参与，破解了社会综合治水的困局。“党政治水、人大问水、政协督水、群众护水、企业助水”的开门治水理念，打开了沛县社会共管、立体治水的新格局。
文、图/沛县河长办 王磊
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