安徽省首例！取水权有偿取得改革落地 水资源变成可交易的“水资产”

近日，六安市金安区办结全省首例取水权有偿取得业务。一家羽绒制品企业以每立方米0.266元的单价，成功取得49万立方米年度取水权。这标志着安徽省取水权市场化配置改革实现实质性突破。

据悉，我国实行取水许可制度，将可直接利用的淡水资源纳入国家统一管控，企业取水须先取得许可、获分配用水指标后方可实施。这是为了防止水资源过度开发和无序利用，确保有限的水资源在工业、农业、生态等各领域之间合理分配，实现可持续利用。

过去企业新增取水需先编制水资源论证报告，经审查通过方可申请许可，审批环节多、周期长、成本高。2025年以来，六安市在金安区率先推行“有偿申购+告知承诺制”改革。企业只需提交申购申请表和告知承诺书，书面承诺取水工程依规建设、取水行为严守管理规定，水利部门即可先行批复，实现“即申即批”。

据介绍，此次改革的关键突破在于两重制度创新：有偿，让取水权有了明确价格信号，倒逼企业节约用水;承诺，以企业信用承诺替代前置审批，降低制度性交易成本。取水权从“行政审批事项”重塑为“可量化、可交易的市场要素”，水资源由此从公共资源转变为“水资产”。

金安区是水利部农业水价综合改革和农业用水权改革“双试点”县区。此举通过市场化方式配置增量用水权，有效盘活存量水资源、量化水资源价值，真正实现从“无偿资源”向“有价资产”、从“行政配水”向“市场活水”的根本性转变。(记者 唐欢)