河南洛阳研发投入强度连续7年居全省首位

□本报全媒体记者 刘洋 范坤鹏

“全社会研发投入强度连续7年居全省首位，连续6年超过全国平均水平！”2月4日，洛阳市科技工作会议披露的这一数据，彰显了这座老工业基地向创新驱动转型的坚实成效与强劲定力。

研发投入强度，即研发经费与地区生产总值的比值，是衡量区域创新实力的核心指标。洛阳持续领跑的背后，是多维度发力、系统性推进创新发展的主动作为。

数据清晰勾勒出洛阳研发投入的稳步攀升轨迹：2019年，研发投入强度突破2.37%，首次超过全国平均水平；2023年达到3.44%；2024年虽回调至3.03%，但仍稳居全省第一。

“这并非偶然，而是系统性制度设计、财政杠杆精准撬动、企业主体深度参与、创新平台高效协同的综合成果，清晰展现了洛阳从传统工业基地向创新驱动型城市转型的战略路径。”河南科技大学教授、洛阳市“十五五”规划智库专家席升阳分析道，持续的高强度研发投入为转型发展注入了不竭动能，这也是洛阳加快建设国家重要创新高地的具体实践。

投入的“厚度”正转化为发展的“高度”。如今，洛阳高强度研发投入已有效赋能高质量发展：高新技术产业增加值占比从43.3%跃升至59.3%，技术合同成交额突破280亿元，高技术制造业R&D（研究与试验发展）经费5年增长超200%，创新对产业升级的支撑作用日益凸显。

作为“一五”计划重点建设城市，洛阳拥有中国一拖等龙头企业，完整产业链可快速承接新技术应用。目前，充足的“工程师红利”提供人才支撑；国企研发惯性推动传统制造与数字智能深度融合，培育出多个产业新增长点。

2016年郑洛新国家自主创新示范区获批后，洛阳片区被赋予“两基地、一枢纽、一高地”功能，创新发展步入快车道。通过深化人事制度改革、职务科技成果所有权改革，推动郑洛新三市资源共享，洛阳持续破除创新壁垒，争当区域创新“尖刀连”。

政策护航与机制创新进一步激发了企业创新活力。“我们推行省、市、区三级财政支持叠加模式，以研发投入奖补成功撬动社会研发投入。”洛阳市科技局有关负责人介绍。

如何将投入优势转化为持久创新动能？省委咨询组研究员张占仓建议，洛阳需从三方面精准发力：政策端设立研发强度稳定基金，平滑政策周期波动；产业端构建“龙门实验室+”中试网络，加速科技成果就地转化；人才端实施青年科学家“拎包入住”计划，破解高端人才引育用瓶颈。