黄淮网(王志伟) 5月23日，亳州市生态环境局副局长苏明胜一行到涡阳县花沟镇考察安徽天民秸秆绿肥有限公司进行秸秆综合利用及秸秆有机肥项目落地情况。
参加项目落地考察的有：亳州市生态环境局副局长苏明胜、亳州市生态环境局高级工程师陈峰、涡阳县生态环境分局局长刘杰，涡阳县招商局、吴承县花沟镇镇长慕宗保、花沟镇自规所所长李伟、安徽省秸大环保科技有限公司负责人王洪武、安徽省农业电视台台长董学举、中国黄淮网安徽站站长王志伟。
2025年中央一号文件对秸秆禁烧有了新要求，将秸秆管理转向“精准划定+动态评估”，允许病虫害高发区有条件焚烧，同步推广生物质发电、还田补贴等技术手段，构建兼顾生态保护与农民利益的协同治理体系，实现秸秆从“禁烧负担”到“绿色资源”的价值跃升。这是秸秆综合利用及秸秆有机肥项目落地双方必须遵循的依据。
从实践层面看，近年来，涡阳县通过秸秆综合利用，不仅有效防控了农业面源污染，改善了农村人居环境，还实现了较好的生态、经济、社会效益。
王洪武向考察团介绍了项目落地的基本情况，在秸秆有机肥生产和销售方面的先进经验。秸秆有机肥是以农作物秸秆为主要原料，经过一系列处理加工而成的有机肥料。用全国领先的工业制造方式节能化、产业化、无害化、规模化生产秸秆有机肥，完全符合国家对秸秆原料化利用的政策导向。
秸秆有机肥的优点包括：
◎改善土壤结构：秸秆有机肥中的有机物质能增加土壤的孔隙度，使土壤变得疏松，提高土壤的通气性和保水性，有利于作物根系生长。
◎提高土壤肥力：富含氮、磷、钾等多种营养元素及微量元素，能为作物生长提供全面的养分，还能促进土壤微生物的活动，增强土壤的养分转化能力。
◎减少环境污染：将秸秆制成有机肥，避免了秸秆焚烧带来的空气污染，同时减少了秸秆随意丢弃对环境的破坏。
◎降低生产成本：与化肥相比，秸秆有机肥的原料来源广泛且成本较低，能降低农业生产的肥料投入成本。
苏明胜表示，2025年中央一号文件明确指出“支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求”。
文件要求建立灵活调整机制，避免政策僵化，确保“禁烧”与“用烧”的合理平衡。
这一政策的出台要求秸秆综合利用要有更加科学、精准的管理措施。政策鼓励秸秆综合利用，促使各地探索秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等多元利用途径，形成新的经济增长点，带动农村产业升级。同时指出要健全秸秆收储运体系，提升专业化、市场化水平;培育设备适用、技术先进的秸秆加工转化市场主体，提升秸秆产业化能力的目标。项目落地进程中当地政府全力支持协助企业促发展。
王洪武指出，安徽天民秸秆绿肥有限公司联合安徽省秸大环保科技有限公司一起在涡阳县开展秸秆综合利用项目，优势互补，在农作物秸秆综合利用方面具有科技研发、技术领先、人才集聚、装备精良等优势，具体表现在：秸秆有机肥以秸秆为原料综合畜禽粪污等，用全国领先的工业制造方式，实现节能化、产业化、无害化、规模化生产秸秆有机肥，完全符合国家对秸秆原料化利用的政策导向。
董学举表示，安徽省是农业大省，亳州市涡阳县是农业农村部确定的整建制建设一批全国秸秆综合利用“重点县”。涡阳县具有良好的秸秆资源禀赋，这是涡阳县做好农作物秸秆综合利用最大的优势。同亳州市涡阳县推动秸秆综合利用项目优势叠加，市场化推进、项目化落实，一定能够实现科技赋能、优势互补、合作共赢，促进县域经济高质量发展。
苏明胜表示，涡阳县是农业大县，秸秆产量巨大且可再生、生产周期短，农作物秸秆资源非常丰富。以秸秆为有机肥原材料，获取方便，绿色环保，可降低工厂生产成本，增加农民收入多样性。
王洪武表示，项目的成功落地，可以带动就业、促进产业聚集和区域经济发展。项目落地是一个综合性极强的过程，涵盖了项目从虚拟到现实的整个过程。这不仅需要周密的计划和精准的执行，还需要各方的合作与协调，双方要有高度的责任感和紧迫感，以确保项目的成功实施和预期的收益。
好项目不能停留在无休止的调研考察上，好项目落地见效才是硬道理！王洪武建议项目双方从市场结构、市场规模、市场的成长性、市场的满足程度以及项目的成本、利润率、控制度和增长潜力等多方面进行科学性、可行性研究论证。先行先试才能落地见效，实现互利共赢。
双方决定，近期(从考察当天起10个工作日内)，要成立工作专班，以政企合作的方式，起草可操作实施的行动方案，包括：项目内容、合作方式、目标任务、时间节点、资金支持、双方责任、风险管控、服务保障等关键环节，直至产生符合法律法规和双方要求的合同文本。
王洪武表示，在项目落地过程中，还需要注意风险管理和质量控制。从策划到实施，每一步都需要严格把关，确保项目顺利推进。特别是在面对复杂的市场环境和不确定的政策因素时，更需要灵活应对，确保项目的稳定落地和可持续发展。
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