辽宁工商登记下月实行"三十二证合一"

孔爱群

从今年7月1日起，我省企业登记便利化程度将再次提升，在原有“二十六证合一”的基础上，将全面实行“三十二证合一”。6月21日，在省政府新闻办召开的优化营商环境主题系列发布会上，省工商局、省食药监局介绍了一系列减证利企便民新举措。

“多证合一”是登记制度改革的重要举措。自去年10月1日我省实行“二十六证合一”登记制度以来，截至今年5月底，全省共核发“多证合一、一照一码”营业执照83.5万张，惠及众多市场主体。目前，省工商局正会同相关部门，将更多备案事项纳入“多证合一”。

“多证合一”改革之外，为深化商事制度改革，省工商局持续推进企业登记全程电子化改革。去年10月1日，我省全面启动了统一的无纸全程电子化登记系统，市场主体足不出户就可以办理相关注册登记业务。截至今年5月底，全省共受理网上登记业务申请5.77万笔，占全省受理登记业务总量的4.3%。

为有效提升全程电子化登记效能，5月11日，省工商局与驻辽8家商业银行系统启动了联合推进工商登记全程电子化行动，开展工商登记全程电子化银行网点一站式办理。下一步，将推进全程电子化系统与政务平台、监管平台衔接，加强业务协同联动，完善和简化操作系统，逐步实现登记 “零见面”，更大程度利企便民。

此外，为进一步缩短企业开办时限，省工商局还与多个部门进行沟通会商，明确各部门在信息共享的基础上，实现“一窗受理，后台流转；一次申报，全程办结”，并将登记、刻章、办税3个环节压缩至3.5个工作日之内。

记者在发布会上还了解到，省食药监局多措并举减证利企便民，今年以来，大力推进“互联网+政务服务”。截至5月底，已受理全程网办事项85件，办结32件，与法定时限相比，平均提速率为68%，与实行全程网上办之前一个月相比，审批速度提升20个百分点。

为提升行政审批效率，解决企业尤其是药品企业关注的审批周期长问题，省食药监局推出了4项新举措。执行备案类事项取消技术审评制度，凡涉及“四品一械”产品及其生产、经营、使用的备案类事项，技术审评内容和环节一律取消；执行部分事项合并审批制度，将药品生产许可与药品GMP认证、药品经营许可证换证与药品GSP认证检查合并进行，一次受理、一次审查、一次审批；执行容缺受理制度，目前已容缺受理许可申请92件，有效提升了行政许可工作效率；实行主办负责制度，确定主办人为责任人，全程负责相关事项的办理工作，全程协调、跟踪服务，直至事项办结。

省食药监局相关负责人表示，为保障各服务事项落到实处，将进行职业规范季度培训，加强对营商环境建设工作制度执行情况的监督检查，对影响营商环境行为及时处理，对影响营商环境的行政人员及时查处。