驾辕之马 驱动有道

本报记者 王春莹

投资、消费、出口，拉动经济的“三驾马车”。

如果说消费是当前经济增长的主要拉动引擎，那么固定资产投资则是经济基本面的稳定器。1-10月，全市固定资产投资同比增长2.8%，其中项目投资增长7.9%，总体向好。

2022年逐渐步入尾声，既要回望，还要前瞻。徐州固定投资投在了哪里？投了多少？之后打算怎么干？我们在纷繁复杂的数据中捕捉投资动向，深切感受徐州的发展脉搏。

●驾辕之马：投资扮演拉动经济增长的重要角色

四季度经济在全年分量最重，是持续巩固经济回升向好趋势的窗口期、关键期。记者注意到，1-10月，我市固定资产投资增速比前三季度加快0.8个百分点，实现连续回升。

投资如何一以贯之当好“驾辕之马”？基建投资维持韧性，托底经济增长至关重要。

11月21日，徐州地铁6号线一期工程第三个区间顺利贯通。6号线分别与1号线、2号线、3号线和规划的S2线、5号线、7号线进行换乘，对于完善徐州市轨道交通骨架网，拓展城市空间具有重要意义；

11月18日，徐州观音国际机场T1航站楼改扩建工程正式开工，改扩建后的T1航站楼将成为国际航站楼；

11月6日，第十三届中国（徐州）国际园林博览会盛大开幕，10万平方米、历经9个月建成的徐州园博园正式开园；

……

在轨道交通、徐州东部绕越高速公路、三环南路快速化改造工程项目、园博园等项目的带动下，基础设施投资增速快速回升。

1-10月，全市基础设施计划投资亿元以上基础设施项目273个，比上月增加10个；5亿元以上项目100个，较上月增加8个。

基建投资成为促进经济发展的“稳定器”和实现高质量发展的“压舱石”。今年以来，全市紧抓要素保障，基础设施项目建设步伐加快，形成更多实物工作量，有效投资占比同步提高。

全市建安工程投资同比增长7.8%，增速较上月提高0.3个百分点。建安投资占全市投资的比重为72.3%，占比较去年同期提高3.3个百分点，拉动全市投资增长5.4个百分点。

“基建项目的周期通常为2-3年，资本金到位后，项目进度的推进能够不断吸引社会配套融资，起到扩大投资的作用。”市统计局投资处相关负责人告诉记者，“我市固定资产投资保持平稳增长还得益于制造业投资以及高技术产业投资维持较高景气度。”

●赛道方向：高技术产业推动投资结构持续优化

今天的投资，就是明天的产出。经济形势越是高度承压，越要在不确定性中瞄准确定性。

徐州树立“工业立市、产业强市”的鲜明导向，1-10月全市固定投资中，第二产业投资增长12.5%，拉动全市投资增长6.7个百分点。用数据发出坚定的声音：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，产业结构越来越硬核。

沿着数据顺藤摸瓜，我们探寻出第二产业投资增长背后的更多细节。

改建和技术改造投资增长28.2%，占全市工业投资的58.9%，占比较去年同期提高6.9个百分点。

把好钢用在刀刃上，把更多的资金投向科技创新。随着创新驱动发展战略的深入实施，投资提质增效和产业转型升级同向共进。

1-10月，全市高技术产业投资占全部投资的16.9%，同比增长9.1%，增幅高于全市投资6.3个百分点。16个高技术行业中有12个行业增速超过10%，保持较快增长态势。拉动作用较强的专用设备制造业、计算机通信和其它电子设备制造业、仪器仪表制造业分别拉动高技术产业投资增长4.2个、4.8个和1.2个百分点。

技术导向越来越明显，创新赛道越来越清晰。9月14日，市委常委会召开会议，会议研究并原则同意《徐州市创新产业集群培育提升工作方案》，全市深入实施创新驱动发展战略，着力培育全市“343”创新产业集群。

近期“二十五洽会”签约项目中一共43个签约项目，其中涉及“343”创新产业集群的产业项目就有39个占比超90%，包括优势创新产业20个、新兴创新产业15个和特色创新产业4个，展现出崭新活力和强大韧性。

更多优质项目关注徐州、走进徐州、投资徐州、落户徐州，形成“引来一个，带动一批，辐射一片”的聚集效应。

风物长宜放眼量，透过徐州持续优化的投资结构，我们看得到这座城市正在主动改写产业发展的内在逻辑和顶层设计，努力跃向发展坐标的更高点。

●冲刺力度：重点项目加快落地投资支撑成效明显

在既定的赛道上，徐州目光如炬、脚步飞驰。

重点项目马不停蹄的建设热潮一扫初冬凉意。

1-10月，全市制造业投资同比增长13.7%，增幅比全市投资高10.9个百分点。制造业投资占全市投资的比重为56.9%，占比较去年同期提高5.5个百分点，拉动全市投资增长7.1个百分点。

项目建设的“排位赛”火热上演——

目前，我市制造业投资完成额排名前十的投资项目，合计已投资195.61亿元，拉动制造业增长11.7百分点。

落户于徐州高新区的广东先导半导体镀膜设备研发生产项目，总投资51亿元，将于本月底全面投产。“我们以徐州为中心，在合肥、蚌埠、淄博、滁州等地布局产业基地，满足协同发展的需要。”广东先导稀材股份有限公司董事长朱世会说。

徐州徐工基础（基础工程机械智能制造基地项目）、新凤鸣江苏新拓新材（新凤鸣聚酯纤维纺织基地）、象屿宝元（徐州）智能制造（工程机械车辆核心零部件智能制造项目一期工程）等项目为徐州高质量发展汇聚强劲动能。

大项目好项目的“储备赛”超前谋划——

超前储备一批牵引力强的新项目好项目，从重大战略中“找”、从国家政策中“争”、从自身禀赋中“挖”，徐州超前谋划项目储备，从根本上解决资金的“脱实向虚”问题。

1-10月，全市计划总投资亿元及以上项目完成投资同比增长20.7%。1-10月，全市新增施工项目1534个，其中计划投资亿元以上新开工项目838个，5亿元以上148个，10亿元以上项目66个，50亿元以上项目13个。

市统计局投资处相关负责人认为，目前新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等领域中仍蕴含着大量投资机遇，下一步应强化重点领域有效投资，有关部门可以推介优质项目，激发民间资本活力，提振投资和发展信心。

扩大投资的“服务赛”迭代升级——

“资金、要素跟着项目走”，政府债券发行节奏提速，截至10月底，全市已发行新增专项债券184.92亿元，规模全省第二。发挥财政资金、产业基金引导撬动作用，累计投资项目39个，投资金额20.8亿元。

多部门联动为项目落地生根“保驾护航”。市发改、工信、资规等部门和单位，对各板块在谈推进项目涉及问题进行联合会办、集中突破，形成任务和责任清单，不断简化流程、缩短周期，推动形成更多投资实物量。

观徐州经济驱动，“驾辕之马”正昂首疾驰。