解读江苏省委一号文件：因地制宜发展农业新质生产力
来源：新华日报 作者： 时间：2026-03-09
农业现代化，关键是农业科技现代化。中央一号文件要求“提升农业科技创新效能”，省委一号文件对“提升科技强农整体效能，因地制宜发展农业新质生产力”进行了专章部署，将农业科技摆在更加突出位置，进一步凸显了科技创新对农业现代化的引领力、支撑力。
全省累计15个水稻品种被列入农业农村部“超级稻”品种名录；水产、畜禽新品种累计培育数量分别居全国第一和第二；“扬麦53”入选国家农业生物育种重大专项标志性成果；自主研制的“300马力全自动动力换挡拖拉机”性能达到国际先进水平……2025年以来，江苏系统谋划实施科技强农“六百工程”，建设重点实验室等省部级以上农业科技创新平台138个，首批支持推进104家农业科技企业发展，农业科技创新效能持续提升。
随着农业现代化深入推进，科技的支撑作用日益凸显。省委一号文件提出，建强农业科研力量。今年，省科技厅将以全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心为牵引，建设高能级农业科技创新平台，推动生物育种钟山实验室开展重大优良品种创新，争创国家实验室基地；加强农业关键核心技术攻关，完善面向产业征集科技需求的选题方式，提升农业智慧化水平；打造农业新质生产力主阵地，加快南京国家农高区重大项目建设，强化企业的科技创新主体地位；营造农业科技创新良好环境，赋予科研团队、科技人员更多自主权。
农机给力，种地省力。农业机械化是加快农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。下一步，省工业和信息化厅将持续提升农机装备现代化水平，聚焦产业发展短板，引导产业链上下游和高校院所开展协同攻关，围绕产业链短板环节，推动形成一批具有国内国际先进水平的整机装备和关键零部件产品；结合江苏农业机械化发展实际，推动物联网、大数据、人工智能等信息技术与农机装备融合应用，不断提升农机装备现代化水平；组织开展农机装备产业产学研对接活动，推动产业链企业与高校、科研院所围绕产业链短板环节加强合作交流。
针对省委一号文件提出的增强农技推广服务能力，今年，省农业农村厅将更大力度加快农业科技推广，建立行业、企业、地方联合“出题”的常态化需求收集机制，制定农业技术需求清单，组织开展农业关键技术集成创新，切实解决产业急需、主体急盼的技术难题；深化公益性农技推广体系与科研院校、农业企业、社会化服务组织的合作，加快区域性农业综合服务中心建设，推动万名农技人员下沉一线开展“三心服务”，探索农技人员“县域统筹、县管乡用”机制，不断增强农技推广服务能力；更大力度培育农业科技企业，建立农业科技企业培育库，“一企一策”强化指导服务，着力培育一批龙头型和高速成长型农业科技领军企业、潜力型农业科技企业。
作为我省农业科技创新的重要阵地，省农科院将重点从深化科技体制改革，提升科技创新整体效能；科技赋能粮食安全，筑牢全省稳产保供根基；重塑现代学科体系，锻造“四个农业”战略支撑；贯通“双创融合”链条，助力现代农业产业发展；增强科技服务能力，有力支撑乡村全面振兴五个方面，助力提升科技强农整体效能、加速培育农业新质生产力。
目前，江苏正强力推进“提升科技强农整体效能、因地制宜发展农业新质生产力”工作，日前省政府专题召开科技强农推进会，聚焦生物农业、智慧农业、海洋科技等领域，推出了18条科技强农政策举措，更好助力现代农业发展、乡村全面振兴。
“省委一号文件对科技强农进行专章部署，是对中央一号文件‘提升农业科技创新效能’的细化深化。这一安排释放了鲜明信号：江苏不仅要抓好科技赋能的‘常规动作’，更要在发展农业新质生产力上‘走在前、做示范’。”省农科院副院长、农业科技战略与政策研究首席专家孙洪武表示，我省农业科技进步贡献率超全国平均水平，完全具备率先突破的条件和底气。下一步关键在于“因地制宜”抓落实：一是创造新源头，建强生物育种等高能级原创平台，培育和拓展无人机、人工智能等在农业中的应用场景；二是培育新农人，让新农人和小农户掌握“新农具”，成为农业高质高效的“新工具”；三是划分“新农区”，新农区划分要将生态承载力和农产品品质等因素考虑进去，便于分类施策培育新质生产力。此外，还要警惕“重硬轻软”，在攻关硬技术的同时，更要构建适应新质生产力的科技评价体系和推广机制，让农业新质生产力在江苏大地生根发芽、开花结果。（洪 叶）
来源：新华日报
全省累计15个水稻品种被列入农业农村部“超级稻”品种名录；水产、畜禽新品种累计培育数量分别居全国第一和第二；“扬麦53”入选国家农业生物育种重大专项标志性成果；自主研制的“300马力全自动动力换挡拖拉机”性能达到国际先进水平……2025年以来，江苏系统谋划实施科技强农“六百工程”，建设重点实验室等省部级以上农业科技创新平台138个，首批支持推进104家农业科技企业发展，农业科技创新效能持续提升。
随着农业现代化深入推进，科技的支撑作用日益凸显。省委一号文件提出，建强农业科研力量。今年，省科技厅将以全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心为牵引，建设高能级农业科技创新平台，推动生物育种钟山实验室开展重大优良品种创新，争创国家实验室基地；加强农业关键核心技术攻关，完善面向产业征集科技需求的选题方式，提升农业智慧化水平；打造农业新质生产力主阵地，加快南京国家农高区重大项目建设，强化企业的科技创新主体地位；营造农业科技创新良好环境，赋予科研团队、科技人员更多自主权。
农机给力，种地省力。农业机械化是加快农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。下一步，省工业和信息化厅将持续提升农机装备现代化水平，聚焦产业发展短板，引导产业链上下游和高校院所开展协同攻关，围绕产业链短板环节，推动形成一批具有国内国际先进水平的整机装备和关键零部件产品；结合江苏农业机械化发展实际，推动物联网、大数据、人工智能等信息技术与农机装备融合应用，不断提升农机装备现代化水平；组织开展农机装备产业产学研对接活动，推动产业链企业与高校、科研院所围绕产业链短板环节加强合作交流。
针对省委一号文件提出的增强农技推广服务能力，今年，省农业农村厅将更大力度加快农业科技推广，建立行业、企业、地方联合“出题”的常态化需求收集机制，制定农业技术需求清单，组织开展农业关键技术集成创新，切实解决产业急需、主体急盼的技术难题；深化公益性农技推广体系与科研院校、农业企业、社会化服务组织的合作，加快区域性农业综合服务中心建设，推动万名农技人员下沉一线开展“三心服务”，探索农技人员“县域统筹、县管乡用”机制，不断增强农技推广服务能力；更大力度培育农业科技企业，建立农业科技企业培育库，“一企一策”强化指导服务，着力培育一批龙头型和高速成长型农业科技领军企业、潜力型农业科技企业。
作为我省农业科技创新的重要阵地，省农科院将重点从深化科技体制改革，提升科技创新整体效能；科技赋能粮食安全，筑牢全省稳产保供根基；重塑现代学科体系，锻造“四个农业”战略支撑；贯通“双创融合”链条，助力现代农业产业发展；增强科技服务能力，有力支撑乡村全面振兴五个方面，助力提升科技强农整体效能、加速培育农业新质生产力。
目前，江苏正强力推进“提升科技强农整体效能、因地制宜发展农业新质生产力”工作，日前省政府专题召开科技强农推进会，聚焦生物农业、智慧农业、海洋科技等领域，推出了18条科技强农政策举措，更好助力现代农业发展、乡村全面振兴。
“省委一号文件对科技强农进行专章部署，是对中央一号文件‘提升农业科技创新效能’的细化深化。这一安排释放了鲜明信号：江苏不仅要抓好科技赋能的‘常规动作’，更要在发展农业新质生产力上‘走在前、做示范’。”省农科院副院长、农业科技战略与政策研究首席专家孙洪武表示，我省农业科技进步贡献率超全国平均水平，完全具备率先突破的条件和底气。下一步关键在于“因地制宜”抓落实：一是创造新源头，建强生物育种等高能级原创平台，培育和拓展无人机、人工智能等在农业中的应用场景；二是培育新农人，让新农人和小农户掌握“新农具”，成为农业高质高效的“新工具”；三是划分“新农区”，新农区划分要将生态承载力和农产品品质等因素考虑进去，便于分类施策培育新质生产力。此外，还要警惕“重硬轻软”，在攻关硬技术的同时，更要构建适应新质生产力的科技评价体系和推广机制，让农业新质生产力在江苏大地生根发芽、开花结果。（洪 叶）
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