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徐州市首例老旧小区加装电梯开工

 

位于管道社区,业委会做了近一年的准备工作
 

 

徐州日报全媒体记者 陆铭

看着楼下已经封闭的施工现场和忙碌的施工人员,家住管道社区20号楼1单元601室的居尧坚老人心里乐开了花。顶多再过俩月,他和邻居们几十年来“拾阶而上”的上楼方式将被改变,享受到电梯的舒适方便。

这是自去年4月施行《徐州市既有住宅增设电梯建设管理暂行办法》以来,我市首例老旧小区加装电梯。

探究:难题都在哪?

老旧小区加装电梯究竟有多难?

管道社区业主委员会主任张孝明总结三点——群众发动难、资金筹措难和政府审批难。

“为什么说群众发动难?因为老旧小区加装电梯需要利用、改造楼梯间的公共区域,所以就要到市物业管理中心办理既有住宅结构变动许可手续,而这一手续办理的前提是全体业主都要签字同意。众口难调,这其中的难度可想而知。”

张孝明介绍,好不容易让大家都同意签字了,钱从哪来是又一个难题。

“加装电梯费用不少,除了电梯费和施工费,还有房屋安全鉴定费、地质情况勘探费、地下管网迁移费等费用。不仅如此,老旧小区加装电梯还牵扯到费用分摊问题,电梯首层在三层,一、二楼住户不用,可以不掏钱,那么三到六层住户如何分摊费用?这都是问题。”

关于政府审批难,张孝明告诉记者,管道社区加装电梯得以开工,他和居民代表历时近一年、跑了十余个部门、盖了十余个公章。因为《徐州市既有住宅增设电梯建设管理暂行办法》出台尚不足一年,很多部门还都是摸着石头过河,所以张孝明和他的伙伴们对相关职能部门服务跟不上、不到位还是能理解的。

克难:历时近一年

《徐州市既有住宅增设电梯建设管理暂行办法》是2018年4月2日出台的,在这之前,张孝明和他的伙伴们就开始筹备,包括调查摸底哪些单元有加装电梯的想法,借鉴他山之石学习外地城市解决老旧小区加装电梯问题的经验等。

4月初,管道社区加装电梯工作正式启动,遵循“业主自愿,资金自筹,政府指导”原则,最后20号楼1单元、121号楼1单元、126号楼3单元成为首批申请加装电梯的单元。

申请加装电梯相对容易,要想全体业主同意签字就不那么简单了,这项工作足足做了两个月。

每部电梯加装费用约40万元,关于资金分摊,这3个单元是这样安排的:一、二楼住户不用不掏钱;三楼为基数,大约分摊1万多元;六楼最受益,分摊6万多元。除此之外,每户受益户每年支付600元电费以及600—800元的电梯维护费。

“因为我们企业有档案馆,所以地勘报告保存得非常好,这笔地勘的钱我们帮居民省了。又因为小区60岁以上老人占小区总人口的40%以上,我们早就有给居民装电梯的想法,所以早早地就把地下的管线架空设置了,此次装电梯的地下管线迁移费也省了。”

为老旧小区加装电梯探路

根据施工计划,我市首部老旧小区加装的电梯将于6月初在管道社区20号楼1单元投入使用,连同另外两部次第开工并投入使用的电梯在内,这3部电梯将是管道社区的实验梯。

泉山区房产服务中心有关负责人介绍,《徐州市既有住宅增设电梯建设管理暂行办法》发布实施后,泉山区高度重视,成立了由房产服务中心牵头的临时工作机构,负责协调推进相关工作。该中心制定了相关规范文本和文件,组织相关部门召开了增设电梯动员大会,张贴宣传公告,鼓励业主积极申请增设电梯。

“2018年,房产中心共接到28个单元业主申请增设电梯,涉及8个办事处、18个居民小区。目前,有3个单元即管道社区的3个单元符合开工条件并顺利开工。”

该负责人最后表示,会在管道社区3个单元顺利加装电梯的基础上总结经验,统一所需手续的标准,简化申请部门的流程,让更多的社区和居民对老旧小区增设加装电梯一目了然,更加积极地推进此项工作的开展。


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