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◎徐州日报全媒体记者 邬政 今天，中国区域经济50人论坛淮海经济区协同发展专题研讨会在我市举办，诸多专家齐聚彭城，为进一步推动区域高质量协同发展出谋划策。会前，本报记者专访了淮海经济区联络处（协同办）主任吴建兴，为我们介绍推进区域协同发展、携手共建淮海大家庭的发展之路。 问：淮海经济区由来已久，请问为什么当前推进区域协同发展被提到了前所未有的高度？ 答：淮海经济区是中国最早的区域性经济合作组织之一。进入新时代，城市发展已进入到以城市群为主体特征的新阶段，深化区域合作成为潮流趋势。从国家层面看，党的十九大提出实施区域协调发展战略。去年10月，国务院批复《淮河生态经济带发展规划》，将淮海经济区列为重点规划建设的三区板块之一；11月，中共中央、国务院出台《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，明确指出要加强省际交界地区合作。推进淮海经济区协同发展，迎来新的重大政策机遇、展现广阔的发展空间，对深入实施“一带一路”倡议、促进东中部地区协调发展具有重大战略意义。 从区域层面来看，淮海经济区是典型的多省交界地区，区域内城市普遍远离各自省会城市，同时处于京津冀、长三角等国家级经济区边缘地带，接受发达地区经济辐射比较弱，整体处于东部地区发展“洼地”。推进淮海经济区协同发展，有利于破除体制机制障碍，促进区域要素加快聚集，资源高效配置，加速“洼地崛起”。 从各城市发展来看，区域内城市多数是资源型城市和老工业基地，面临着经济总量偏低、产业结构偏重、城乡二元结构突出等问题。推进淮海经济区协同发展，有利于各市充分发挥比较优势，优化经济结构，转换增长动力，探索具有自身特色的高质量发展之路，推动区域整体振兴转型。 问：淮海经济区协同发展得到了区域内各城市的积极响应，目前建设进度如何？取得了哪些成果？ 答：座谈会结束以后，各市以多种形式、不同方式，传达贯彻协同发展座谈会精神，将会议签署的框架协议、审议的工作方案等进行任务分解，相关内容纳入政府工作报告，落实到具体责任部门、单位。一批合作项目落地和加快建设，探索建立联动合作机制，各类联谊、联展、赛事等活动不断。可以说，淮海经济区协同发展呈现春潮涌动、竞相发力的良好态势。 交通同城化方面，徐州市交通运输局牵头深入研究公路、航道、机场、铁路等交通项目方面互联互通需求，综合编制《淮海经济区协同发展交通同城化研究》报告。区域在建交通项目进展顺利，新项目的对接洽谈互动频繁。徐州贾汪至枣庄台儿庄、徐州至萧县城际公交开通运行。 产业协同发展方面，各市发改部门积极对接本省落实《淮河生态经济带发展规划》实施方案的编制工作，争取更多跨区域重大项目、重要改革事项纳入省盘子。宿州墉桥开发区与徐州高新区对接开展园区共建。徐州市和江苏省政府投资基金会共同发起设立淮海经济区产业投资基金，首期募集30亿元，实现目标100亿元。 生态环保联防联控方面，不断深化相邻省市及县环境保护互动协作，徐州铜山、沛县等地，与济宁相邻的微山、鱼台等县签订跨界环境执法联动协议，推动生态环保协作共治。 社会事业融合发展方面，许多工作迈出新步伐、呈现新亮点。教育系统成立淮海商贸、健康养老等5大职教集团，启动5个区域性校企共建公共实训平台建设。卫生健康系统筹建分级诊疗系统信息化平台，推行预约挂号等便民惠民措施。临沂市牵头召开文旅合作座谈会，研究发布《淮海经济区旅游合作联盟章程》；徐州市文旅局与徐州报业传媒集团联合主办淮海经济区首届文旅策划营销峰会。体育系统举办武术发展高峰论坛、传统武术大赛、职工乒乓球比赛等活动。徐州市公安局牵头召开公安反恐区域警务协作会议，促进区域社会治理。 问：仅仅几个月时间，淮海经济区协同发展已经取得了阶段性成果，请问下一阶段的工作重点是什么？ 答：淮海经济区协同发展得到了社会各界的高度关注和重视支持。5月12日，由江苏师范大学、全国经济地理研究会、江苏省地理学会联合主办的“长三角一体化与淮海经济区高质量发展智库沙龙”在徐举行，来自全国各地的专家学者围绕如何把握住机遇，推动形成区域发展新格局，实现淮海经济区高质量协同发展，展开深度讨论，积极建言献策。 中国行政体制改革研究会近期已正式启动淮海经济区协同发展战略研究课题调研工作。区域各市及相关部门将积极争取上级部门支持，争取国家层面尽早启动开展《淮海经济区协同发展规划》的调研和编制工作。
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