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养老服务再创新 南京“栖霞经验”惠民生

 创建“微孝栖霞”品牌,通过政府购买为困难失能、失智老人提供日间照料;开设“邻里小餐桌”,志愿者服务为乡村独居老人提供“爱心午餐”……日前,记者从栖霞区民政局获悉,该区探索居家养老工作高质量发展、建立标准化居家养老连锁站点和服务体系等工作显成效,去年在全市居家养老综合排名中位列第一。今年,该区还将牵头全市社区助餐点建设,为全市助餐点建设提供标准。

我市对居家养老工作每年进行一次综合排名,除了养老服务体系考核情况外,还包括综合护理中心建设、适老化改造完成比例、居家上门服务比例等。“提供标准、统一、规范、专业的养老服务,一直是居家养老工作的重中之重。”栖霞区民政局负责人介绍,尧化街道于2015年经原省质监局批准,开展了姚坊门社区居家养老连锁服务标准化试点,该项标准共纳入95项社区居家养老连锁服务细则,覆盖站点的内部管理和对外服务各环节。街道通过政府引导、社会参与的方式,建立了居家养老服务标准化的“姚坊门”模式。

如今,街道的22个服务站全部统一标识、统一设施标准、统一规范服务,服务覆盖万余老人。“家住姚坊门,就是一家人”,这是尧化老人引以为豪的一句口头禅。去年,省市场监管局组织专家通过了省级“姚坊门社区居家养老连锁”服务标准化试点考核验收。标准体系可复制、可推广,如今已在不少省市落地开花。

栖霞区还着力打造特色明显的居家养老品牌,今年创新的“微孝栖霞”日间照料项目便是其中之一。家住西岗街道摄山星城闻兰苑的76岁老人张志波行动不便,用餐、休闲都在社区居家养老中心,每天还有志愿者上门探视,陪他聊天。“微孝栖霞”服务失能、半失能、失智老人,每人每月可获得500元政府埋单的日间照料服务补助。目前已有几十名老人享受服务,既解决了家属无暇照顾的难题,又丰富了照护老人的方式。

“我们还推出‘邻里小餐桌’创新举措,完善乡村居家养老服务。”栖霞区民政局负责人说,该项目在龙潭街道试点,由邻里之间搭起“爱心餐桌”,政府和爱心企业出资补贴,社会组织协助管理。这一新型居家养老服务模式涵盖60周岁以上散居特困供养人员、低保及低保边缘的失能、半失能老人等。目前龙潭街道已设4个供餐点,服务80多名困难老人。

与此同时,栖霞区还建成13个社区居家养老综合护理中心,完成老年人家庭适老化改造2355户,开设家庭养老床位260张,为53名重度失能老人免费提供15天的喘息照护服务……前不久,该区居家养老服务的创新模式还吸引了国务院发展研究中心相关负责人前来调研。(陈宁 郜健 王聪)

 
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