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徐州市总工会开展 星级服务品牌创建活动实施方案公示

根据市委、市政府《关于大力优化营商环境的工作意见》部署要求,进一步强化服务观念、提高工作标杆、树立工会优良形象,全面帮扶职工、维护职工、服务职工、实现“职工有所需,工会有所帮;职工有所呼,工会有所应”的工作方式,以帮扶服务高质量、品牌化推动徐州打造全国一流营商环境,结合服务市总工会实际,工作方案公示如下:

一、总体思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察徐州重要指示精神,根据上级工作意见部署要求,以推动徐州打造全国一流营商环境为目标,深化改革创新,坚持自主创建、打造特色、注重实效、群众满意,以实际行动和工作落实为根本,切实转变工作作风,积极打造营商环境新高地,激发绿色发展新动能,推进作风持续好转、营商环境明显改善、群众满意度大幅提升,创建符合高质量发展要求的服务品牌,不断提升服务能力。

二、目标和步骤

(一)实施“精准帮扶”工程品牌。

1、工作目标:增加对帮扶资金的投入,创新帮扶措施,坚持分类施策,因人施策,因原因施策,因类型施策。通过扶持就业脱贫一批,通过救助脱贫一批,通过社会帮扶、志愿者结对帮扶脱贫一批,通过特困待遇和政策兜底一批。通过“精准帮扶”工程的开展,帮助困难职工解决生活难题,化解矛盾、凝聚人心,进一步密切与职工群众的联系,以解困脱困的实际成效,赢得广大职工的理解、信赖和支持。力争市区建档困难职工脱贫解困率达到30%以上。

2、工作步骤:一是落实责任,精准识别困难职工底数。以工会帮扶工作管理系统软件为依托,建档的困难职工为3886人,其中特困职工为879人。对每个解困脱困对象建档立卡,明确帮扶单位和帮扶责任人,结合困难职工家庭需求,与困难职工一起制定切实可行的帮扶计划和帮扶措施,突出帮扶工作的有效性。建立相关工作台账,使落实责任有据可查。二是精准实施,确保目标任务按要求完成。解困脱困工作以增加困难职工家庭收入为核心,以改善困难职工家庭生活为重点,以提升困难职工家庭自救能力为根本。以“五类重点人群”(1、低保范围内有劳动能力而未充分就业;2、收入或生活水平低于低保线而未纳入低保;3、支出性生活困难;4、城市困难农民工;5、供给侧结构性改革中的困难职工)为重点,“四个一批”(1、就业创业发展;2、纳入社保制度覆盖;3、纳入大病保险和医疗互助保险保障;4、社会救助兜底)为措施,“七个行动计划”(1、技能培训促进就业;2、创业援助计划;3、阳光就业计划;4、职工医疗互助计划;5、金秋助学计划;6、一帮一结对计划;7、送温暖精准化计划)为抓手,制定工作规划和实施方案,并作为一项长期的重点任务全面统筹,传导压力、压实责任。既要帮助他们解决眼前困难,做到无基本生活之忧;又要帮助他们摆脱贫困,走上小康之路。三是精准帮扶,增强解困脱困工作实效。突出工作重点、抓住关键环节,做好“四个强化”,开展有针对性的分类帮扶、精准帮扶,探索多渠道、多元化的解困脱困新途径。强化制度保障。推动政府制定出台有关困难群体专项帮扶兜底政策,区分不同对象,最大程度地维护困难职工基本保障权益。强化重点帮扶。抓住职工家庭致困的主要因素,突出大病救助,加大对因患重病致贫的职工家庭的帮扶力度,以爱心医院(医保外二次报销)救助为依托,帮助其缓解就医困难;突出助学帮扶,减轻困难职工家庭子女就学费用负担;突出应急帮扶,对遇到天灾人祸等特殊困难的职工家庭,保障其基本生活。强化造血帮扶。举办形式多样的专场招聘会,推动有劳动能力的困难职工及其家庭成员充分享受就业创业机会,为他们提供便捷高效的就业服务实现稳定就业。强化信心帮扶。在实施物质资助的同时,积极开展心理咨询服务,予以人文关怀,激发困难职工解困脱困的内生动力。

(二)稳步推动工会职工志愿者服务工作的开展。

1、目标任务:加大职工志愿者活动力度,探索多种形式、多种方式,全方位的职工志愿者服务活动,创新服务方式,采取“工会+社会资源+志愿者”联动模式,为职工提供普惠式服务,真正让职工得实惠。

2、工作步骤: 开展帮扶困难职工、特困家庭走访、特困职工微心愿、送冬衣、文化进家、上门医疗体检、关爱残疾职工、走进养老院、文明创建宣传、义捐等活动,大力弘扬扶贫济困,助人为乐的传统美德,营造尊重和关爱职工群众的浓厚社会氛围,使市总职工志愿者服务队成为徐州大地一道亮丽的风景线。

(三)打造“网上网下”服务职工新机制。

1、目标任务:简化救助程序,让职工群众少跑路、不跑路。

2、工作步骤:在原有网上申请救助的基础上,进一步简化程序,实行“AB角”帮扶服务模式,从以往的困难职工自己跑基层盖章,变为工会工作人员家访调查核实后,由工会工作人员到基层工会帮助他们盖章,从以往的区工会、办事处工会、社区三级盖章,变为区工会、社区二级盖章,真正让数据多跑腿、职工少跑路。救助金全部银行卡发放,并对困难职工救助情况在“徐州职工帮扶网”进行公示,接受群众的监督。

(四)开发徐州市总工会双创(招聘)网。

1、目标任务:开通“徐州市总工会创新创业(招聘)网”,切实服务用工单位和求职者。

2、工作步骤:开通“徐州市总工会双创(招聘)网”,开发了“网站+手机客户端+微信公众号+网络互动”模式,职工创新创业网上政策宣传、项目推广、小额借款、入园申请、劳模技术成果转化、人才需求对接和在线交流互动等板块功能,接受职工网上的就业创业和用工服务。线下充分依托工会职工创新创业园(启迪之星创新创业园)的孵化基地的平台优势,制定“工会创业孵化园申请条件和流程”及“职工创业孵化园风险预警机制”等制度。设立“创业导师工作室”充分利用社会资源,选聘一些具有丰富创业经验和创业资源的企业家、专家学者、劳动模范为创业导师对有创新创业意愿的职工进行培训和指导,定期开展创业指导培训班、座谈会、投资沙龙等活动。帮助职工创新创业者在线上实现成果转化、业务推广、项目对接等专业化服务。

三、工作举措

1.加强组织领导。加强组织领导,基层工会要指定困难职工解困脱困责任领导和责任人。形成工作机制,基层工会要制订实施方案,层层落实责任。班子成员根据职责分工负直接责任,特别是分管窗口工作的领导成员,要亲临窗口加强管理,及时解决具体问题,确保工作不打折、不走样,确保每一项服务、每一笔业务都经得起检验。

2.强化机制建设。坚持“四大原则”:拾遗补缺原则、救急济难原则、一户一策原则、资源整合原则;建立“四项机制”:社会化帮扶机制,精准帮扶机制,经费保障机制、解困脱困评估机制,以确保解困脱困工作的顺利开展和目标任务的顺利完成。

3.创新工作方法。建设“互联网+”工会服务职工平台,建立以职工需求为导向,“线上”“线下”相统一、互为补充的服务职工工作体系。实施工会会员卡,为职工提供普惠性服务。大力开展志愿者服务活动。

4.做好宣传引导。充分运用新闻媒体、工会网、工会微信等媒体,加大对困难职工解困脱困工作及普惠性服务职工工作的宣传力度,营造良好的舆论氛围,调动社会各方面参与服务职工的积极性。

5.改进工作作风。把推进困难职工解困脱困工作与加强干部队伍建设、改进工作作风结合起来,与市委市政府优化营商环境工作结合起来,让广大职工切实感到工会组织是真正的“职工之家”,工会干部是值得他们信赖的“娘家人”。

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