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徐东海:弘扬生命至上思想 推动安全稳定发展

 

弘扬生命至上思想 推动安全稳定发展 
——写在2018年“安全生产月活动”开展之际
 

 

◎副市长 徐东海

今年6月是全国第十七个、全省第二十五个“安全生产月”,活动主题是“生命至上、安全发展”。旨在进一步强化安全红线意识,压实安全生产责任,提升依法治安水平,深化改革创新举措,增强全民应急意识,提高防灾减灾救灾能力,防范遏制各类生产安全事故。

习近平总书记指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。一次次血的教训也告诫我们,发展必须始终把人民群众生命安全放在第一位。我们要结合本次安全生产月活动,通过采取一系列有机结合、富有实效的工作措施,进一步学习贯彻落实习总书记的指示要求。

严格责任落实,强化安全发展政治责任。习总书记多次强调,“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”。近期,中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,将严格履行安全生产责任落实到党内法规层面。我们要按照要求,进一步强化“促一方发展、保一方平安”的政治责任,把安全生产贯穿到招商引资、城镇规划建设、社会管理和生态保护等工作的全过程,真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

推进标准化建设,打牢长远发展本质基础。“基础不牢、地动山摇”。企业作为社会发展的重要基础,注重企业安全生产,才能实现可持续发展。近年来,市委、市政府全力推进企业标准化建设,积极探索建立“标准化管理+风险管控+隐患排查,三位一体”管理模式;针对重点行业领域,实行“单月现场例会推进标准化制度”,推广徐工机械、中粮特饲等企业标准化管理经验。下一步,要继续采取有效举措,将标准规范真正落实到每一家企业和每一个车间、班组、岗位,力争在根本上、源头上减少事故和伤亡的发生,从而为全市的腾飞发展提供安全保障。

深入执法监管,保持依法治安高压态势。“法令者,民之命也,为治之本也”。从以往的安全生产事故分析来看,有法不依、执法不严是事故多发、易发的根本原因。特别是一些小微企业,片面追求经济效益,甚至不惜以牺牲从业人员的安全和健康为代价,换取一时的经济效益。针对这一情况,我们必须要严格履行执法监管责任,不断加大事前执法力度,对企业风险辨识管控不力、安全隐患排查整改不到位的行为,依法进行执法处罚,从而使企业自觉主动地在法治轨道上从事各项生产经营活动,真正实现安全发展。

完善应急体系,加强应急救援能力建设。随着新一轮机构改革的推进,我国应急管理体系进入了新时代。目前,我市应急救援基础较为扎实,拥有徐州管道储运公司油气管道应急救援国家级基地、徐矿集团救护大队和苏北消防救援基地等不同层次的救援体系。下一步,要继续支持应急救援基地建设,健全完善应急预警制度和协调联动机制;深入排查城市安全风险点,全面落实好应急管控措施;着力加强应急救援队伍建设,配齐应急救援重型装备,推广消防机器人等先进设备,全力提升事故初期两分钟的应急处置能力;进一步加大宣传力度,支持引导全民参与防灾减灾活动,不断增强安全意识,减轻灾害风险。

今年的“安全生产月”活动已拉开序幕,我们要以本次活动为契机,创新思路、精心策划,明确责任、抓细抓实,通过安全教育联搞、安全文艺联演、安全演习联练、安全防范联做“四联”活动,将安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进企业、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所;充分发挥主流媒体的舆论导向作用、行业媒体的深度挖掘作用、新兴媒体的快速渗透作用,深入挖掘一批经验做法,宣传一批先进人物、先进事迹,曝光一批非法违法生产行为,不断巩固全市安全生产平稳态势。

 
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