中国共产党徐州市第十二届委员会 第四次全体会议决议

中国共产党徐州市第十二届委员会第四次全体会议于2017年7月18日举行。出席会议的市委委员49名，候补委员10名。市纪委委员、有关方面负责同志和部分市党代会代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省委十三届二次全会精神和省委常委会专题研究徐州工作部署要求，总结上半年工作，明确下半年工作要求，对聚焦富民工作和加快推进淮海经济区中心城市建设作出全面部署。

全会同意张国华同志代表市委常委会所作的讲话。全会认为，讲话总结工作实事求是、鼓舞人心，部署任务重点突出、要求明确，充分体现了中央精神、省委部署与徐州实际的紧密结合，体现了改革创新、求实务实的精神，体现了奋发向上、开拓进取的担当。

全会认为，今年以来，全市上下全面贯彻落实省、市党代会精神，围绕发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，“站高一步、想深一步、看远一步”，抓关键求突破，干在先走在前，全市经济运行总体平稳、稳中有进、趋势向好，转型升级迈出新的步伐，新型城镇化加速推进，改革活力深度激发，扩大开放势头强劲，民生民计持续改善，社会大局和谐稳定，党的建设不断加强，各项事业发展取得新进展新成效。

全会指出，要着眼全面建成小康大局，自觉践行以人民为中心的发展思想，把聚焦富民摆上更加突出位置，目标定位再聚焦，工作部署再聚焦，思路举措再聚焦，攻坚克难打赢聚焦富民主攻仗，确保实现到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番，尽快使我市居民收入赶上全国水平，当好苏北决胜全面小康的领头羊。要重抓富民关键举措，以深入实施八项富民工程为龙头，全力增加城乡居民收入，加快产业转型，打牢富民增收最实基础；推动自主创业，激发富民增收最强活力；突出脱贫攻坚，拉长富民增收最弱短板；创新体制机制，释放富民增收最大红利。要落实惠民重点任务，加快构建社会建设“十二大体系”，全面提高群众生活质量，以提升基本公共服务增加居民“隐形财富”，以完善社会保障提升百姓“幸福指数”，以维护公共安全守住社会“稳定底线”，努力让全市人民过上更加幸福美好的生活。

全会指出，当前，徐州发展被提到了前所未有的战略位置，迎来了前所未有的重大机遇。要深刻学习领会国务院批复文件和省委常委会会议精神，进一步增强机遇意识和进取意识，勇于担当、奋力作为，肩负起建设淮海经济区中心城市的重大使命。要科学谋划建设中心城市的战略定位，省内维度要成为优化全省“1+3”区域功能布局的重要顶梁柱，区域维度要成为带动淮海经济区发展的强劲“发动机”，全国维度要成为服务国家区域协调发展的战略支撑点。要准确把握建设中心城市的目标要求，锚定“四个中心”目标，进一步明确“中心”的标志和内涵，凭实力说话，靠功能支撑，以特色取胜，加快建设名副其实的淮海经济区经济中心、商贸物流中心、金融服务中心、科教文化中心。要推进中心城市建设取得重大突破，聚力优化空间布局，在建体系优形态上取得突破；聚力建设产业高地，在抓创新优质态上取得突破；聚力提升现代功能，在增内涵优品质上取得突破；聚力吸引高端要素，在建平台优环境上取得突破；聚力彰显城市特色，在延文脉优生态上取得突破。要更好汇聚建设中心城市的强大合力，讲究方式方法，有力有序推进，做到内外联动，上下衔接，点面结合，远近统筹，争取尽快打开中心城市建设新局面。

全会强调，今年下半年将召开党的十九大，做好各项工作意义重大。要牢牢把握稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，突出“新”、致力“稳”、务求“实”、立足“快”、着眼“好”，统筹做好改革发展稳定和党的建设各项工作，确保完成全年经济社会发展目标任务。要在稳定经济增长上谋实招，加快转换发展动力，加快推进项目建设，加快提振实体经济，确保徐州经济发展在全省位次不降、份额不减、质量提升；在创新引领转型上再加力，厚植创新集成优势，加快产业升级步伐，打好节能减排硬仗，以创新驱动引领全面振兴，以产业振兴带动全面振兴；在攻坚改革开放上求突破，激发深化改革新动能，增创双向开放新优势，为经济社会发展提供“深而强”的动力刺激；在维护社会稳定上守底线，着力解决民生难题，着力创新社会治理，着力加强应急处置，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境；在激励干事创业上聚合力，认真落实全面从严治党政治责任，敢于担当干在先，创新实干走在前，学习历练强本领，清正廉洁作表率，扎实推进“三清示范区”建设，为发挥“三个作用”提供坚强保证。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，抓牢机遇，凝心聚力，扎实奋斗，千方百计加快富民步伐，卓有成效建设淮海经济区中心城市，全力以赴完成经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。