小康路上不落一个人 睢宁高作镇聚力“精准扶贫”加快脱贫攻坚步伐

◎徐州日报记者 刘作霖 实习生 纪峰

通讯员 陈晓婷

“今年初光伏电站一发电，村里就把我安排过来做巡查维修工作，每月能拿到2000多元工资，再加上入股农光互补合作社的分红，脱贫是不成问题了。”3月8日上午，正在睢宁县高作镇官杨村农光互补扶贫电站巡查的九组低收入户朱浩说。

和朱浩一样感受的还有在夏庙村盛丰家庭农场打工的低收入户范世民，经村里介绍，现在他每天到农场给果树除草、松土等，一天就有60余元的收入。

聚焦“全面”和“全体”，聚力“精准”扶贫，促进村民增收致富，提升村集体收入，睢宁县高作镇因地制宜实施光伏扶贫、电商扶贫等产业扶贫，确保小康路上不落一个人。

精准施策

用好政策项目助力脱贫

“去年3月份驻村扶贫以来，我逐户走访调研，对全村159户低收入户进行了精准统计、精准识别，把他们的底子摸清摸实，再按不同致贫类型予以分类，一户一人制定帮扶措施。”省发改委驻高作镇扶贫副书记、官杨村第一书记王刚介绍说，“在发现该村的低收入户存在绝大比例的劳动力短缺的现象后，我把扶贫重点放在了项目扶贫上，希望借助扶贫贷款入股的形式，为无劳动力家庭带来收入，帮助脱贫。”在镇政府的协助下，官杨村为曹学进、任兴荣、李小珍、仝太山等低收入户介绍务工，为宋秀珍、朱思成等农户协调扶贫贴息贷款开展创业，并大力推动农光互补项目建设，因人施策、因贫困原因施策做好扶贫。

3月8日，记者在官杨村1兆瓦农光互补光伏发电项目现场看到，农光互补光伏发电站已经建好，施工人员正在进行光伏电板间大棚安装工作。“农光互补光伏发电项目去年11月初开工，12月31日就实现了并网发电，到今年3月3日已经发电19.98万度，按照0.98元一度电算，已经收益19.58万元。”官杨村支部书记张旭说，“对于这些收益，我们成立了农光互补合作社，鼓励低收入农户利用扶贫贷款入股，年底就能获得分红收益。”

王刚介绍说，农光互补光伏发电项目是“工业+农业”相互补充，不仅上部光伏面板能发电，底下还能种植大棚，每年不仅增加村级集体经济收入，光伏发电设备日常维护和大棚种植等还可解决部分低收入户就业，带动他们共同致富。

以人为本

按户包挂拔掉“穷根”

针对不同类型的贫困户采取不同的帮扶措施，努力实现精准用力、稳定脱贫。高作镇针对有一定劳动能力和创业基础的低收入家庭，重点在种植养殖、电商销售等方面进行创业扶持或介绍务工，并积极组织开展农民专业技术培训和免费电商培训，增强农户致富能力；对无劳动能力的家庭，一方面根据条件做好低保、五保政策落实，做好扶贫兜底，另一方面充分用好农户自有资源，尝试贷款参股投资，享受分红致富，多措并举，努力将输血扶贫变造血扶贫。

“我们家的孩子考上了大学，但是没有钱上，镇里领导得知后，第一时间帮助我们争取助学贷款，又协调了助学资金，为我们减轻了很大的家庭负担。”季庄村低收入户李胜说。

高作村的低收入户李小珍，她则在电商工厂里打起了工：“我文化水平低，别的工作不好找，幸亏包村的领导把我介绍到这个厂里打工，每天做些包装工作，一个月能挣两三千块。”

据了解，2016年，高作镇有447户低收入户、1253人实现脱贫，超额完成任务。