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徐州市食药监局以社会共同治理的方式创新食品安全监管新模式

 

你点我检进市场 食品安全共担当
市食药监局以社会共同治理的方式创新食品安全监管新模式
 
 

 

2016年以来,我市食品药品监督管理局积极创新食品安全监督新模式,大力推动“你点我检”进市场,切实回应社会关切,真正问计于民、服务于民,在全省率先完成了食品安全“你点我检”服务体系建设,填补了食品监管现场检测的空白。这一创新性举措,有力地增强了食品安全监督抽检工作的针对性和有效性,直接捕捉到消费者对食品安全的感知和诉求,更充分发挥了社会公众在食品安全监管中的参与和监督作用,使全市食品安全监管工作开创了新气象,取得了新业绩。◎本报记者 郑薇

稳步推进监管 执著创新模式

为加快我市食用农产品快检能力建设,市食药监局将加强市、县、镇三级食品快检体系建设作为2016年食品流通监管工作重点,以开展“你点我检”进市场为切入口,进一步落实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,提升全市食用农产品质量安全水平,切实保障徐州百姓餐桌安全。

市食药监局制定下发了市、县(市)区食品快检建设规划,明确食品快检室建设点位、服务区域,出台市场(商超)快检实验室建设“七有两确保”标准,完善食品快检室的抽样、检验、登记、公示等一系列制度。

目前,已建成市、县(市)区两级食品快检实验室12个、主城区农贸市场快检室45个、县级农贸市场快检室30个、大型超市快检室6个,在全省率先完了建设目标任务并投入使用。能够承担重金属、农药残留、兽药残留、非法添加物、真菌毒素、食品添加剂等主任项目的检测,累计投入经费100多万元,实现了监管部门、主要市场(商超)快检点位的全覆盖,填补了食品安全监管现场检测的空白。

在做好食品安全“你点我检”日常服务的同时,各县(市)区局每周分别安排1天到农贸市场和商超开展“你点我检”、1天在实验室开展免费食品快速检测服务活动,并将免费“你点我检”的时间、地点、品种和项目向社会公示。先后在西贺市场、二七市场、灯塔市场等组织系列“你点我检进市场”推进会,对群众购买的蔬菜、卤肉制品、水产品进行现场检测,并迅速将检测结果通过电子屏进行公示,受到群众一致赞誉。同时,还积极邀请人大代表、政协委员、行风监督员及群众代表现场观摩,市相关媒体进行跟踪报道,收到了良好的社会效果。

据介绍,市场(商超)快检实验室建设做到了“七有两确保”:有规范的快检实验室、有经过专业培训的专职检测人员、有运转正常的检测仪器、有保证常规检测的试剂、有存放检测试剂的冷藏设施、有快速检测记录、有公示检测结果的屏幕;确保对每日的蔬菜产品进行检测并公示、确保检测不合格的蔬菜产品及时处理不流入市场。

1年来,我市食品“你点我检”进市场免费服务活动开展得红红火火、有声有色,得到了省局领导及各市局领导的充分肯定和高度褒扬。省食药监局党组成员、副局长樊路宏这样评价道:“徐州积极打造‘你点我检’服务品牌,是积极回应社会公众关切。”市委张国华书记,在视察农贸市场食品安全时也给予充分肯定;省政协调研组在调研我市农贸市场食品安全时,认为徐州为全省提供了范例;全省食品流通监管经验交流会在徐州召开,国内主流媒体进行了宣传报道,部分省市来我市观摩学习。

强化技术支撑 构建快检体系

全市三级食用农产品快检体系的建立,为及时处置不合格产品提供了有力的技术支持。

首先,市食药监局制订下发了《徐州市农贸市场蔬菜农残检测工作实施意见》,加强对农残检测室抽样、检测、台账、处置、公示等环节的监督管理和指导服务。其次,举办食品及食用农产品安全检测技能专题培训班4期,培训食品安全监管人员216名、农贸市场检测人员150名,食品快检室检测人员技能水平得到大幅提升。同时,市本级投入40余万元建成食品快检筛查复核实验室,向8个县(市)区局分别免费配发5套快检设备、价值160余万元,向县(市)区局、市场(商超)免费发放70余万元的快检试剂,检测食品及食用农产品25600余批次。

大规模的硬件投入和软件提升,充分赢得上级部门支持。国家食药监总局支持资金1042万元,并配发快检车12辆;省食药监局也给予支持快检能力建设资金535万元和以奖代补资金52万元,有力地促进了我市进一步提升基层食品安全检测能力。

目前,食品安全快检三级技术保障体系已建立起来。市级层面,在全市范围开展“飞行检查”,随机抽取农贸市场、大型商超等处的食用农产品进行抽检;县(市)区层面,8家市场监管局配备食品安全快速检测箱,每周组织农残、兽残、重金属等抽样检测;批发市场及农贸市场层面,食品安全快速检测点每日对进场销售的蔬菜、水产品等开展快速检测。同时,进货查验、索证索票等制度得到进一步完善,以确保食用农产品质量安全可溯源。

市食药监局局长朱信敏介绍说:“食品安全‘你点我检’既是我局食品安全监管工作的一项创新举措,又被省局确定为服务品牌,也是落实食品安全监管‘四有两责’的重要手段,不仅有效增强了食品安全监管的针对性,更极大地激发了广大消费者参与食品安全监管的意识,从而推动着人人关心食品安全、人人参与食品安全监管的局面逐步形成。”

据了解,食品安全“你点我检”活动的全面推行,更深层次的意义在于转变了监管理念,变被动为主动,运用技术手段现场监管,实现科技支撑与现场执法的有效衔接,在服务中发现问题、解决问题,有效破解了“食品技术型监管如何向一线延伸”的难题。据统计,已累计为群众现场检测2100余批次,对22批次可疑产品复检,其中4批次不合格移交公安处置。

朱信敏表示,市食药监局将持续加大指导和督查力度,使这项广大群众抓得着、看得见、受益良多的民心工程进一步走向常态化、规范化。

下一步,市食药监局将着力推进食品安全长效机制建设,巩固食品安全社会共治成果。一是进一步推进全市快检能力建设,推进大中型商超和基层分局建立快检室的速度;二是制定年度抽检计划,根据季节特点和百姓需求开展“你点我检”进市场;三是加强日常巡查,推行市场经营业户信用分类管理办法,对食品经营卫生好、质量好、讲信用的予以奖励,从而形成良好风气,达到长效管理目的;四是及时处理“你点我检”发现的可疑食品,责令食品生产经营者立即停止生产经营,消除不合格食品对消费者的伤害。对涉嫌犯罪的,移交公安机关处理。

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