贾汪在转型创新中开创特色发展新篇章

◎徐州日报记者 郑薇

项目建设如火如荼，平台打造取得突破，招商引资紧抓在手，全域旅游风生水起……2016年以来，贾汪区认真贯彻中央和省、市委系列决策部署, 在徐州新一轮大发展中找准定位、保持定力，围绕市委、市政府“开好局、紧在前”的总要求，牢固树立“工业强区、产业强区，生态立区、旅游富民”鲜明导向，始终坚定转型发展、创新发展、特色发展的信心决心，加快构建更具竞争力的现代产业体系，争当全市转型发展创新发展的排头兵，实现了“十三五”圆满开局。

抓根本求长远，科学谋划发展布局

为开好局、起好步，贾汪区委区政府深入研究贾汪发展战略性问题，系统谋划带动全局的牵引性工作抓手，在解放思想中振奋精神，在改革创新中谋篇起势，开启了全面建成资源枯竭城市产业转型创新示范区的新征程。

抓住产业发展根本，紧扣转型发展主题，研究制定建设徐州区域性“一中心一基地一高地”三年行动计划、加快建设徐贾经济带的意见和中国制造2025贾汪行动纲要，明确提出建设徐州区域性科技创新中心、先进制造业基地和现代服务业高地。同时，抓住国家和省、市支持贾汪资源枯竭城市转型发展的重大机遇，组织开展政策研究和创新，不遗余力加强沟通对接，协助市委、市政府制定了《关于加快推进徐贾新型工业化走廊开发建设的意见》，为贾汪长远发展开辟了广阔空间。

以筹备区委换届为契机，深入开展调查研究，广泛征求意见建议，科学谋划未来五年发展。贾汪区第十次党代会通过的报告，描绘了全面建成资源枯竭城市产业转型创新示范区的宏伟蓝图，确立了围绕“一个主题”，走出“六条新路”的发展路径，提出了加快打造产业经济增长极、加快构筑开放开发新格局、加快提升城乡发展一体化水平等“七个加快”的重大任务，部署了全面从严加强党的建设的重点举措，成为引领贾汪新时期发展的行动纲领。

立机制建平台，激发贾汪发展潜能

构建科学高效的工作机制，坚持专题化开展工作，建立组织、协调、督查“三大体系”，坚持“家家到、月月看”，每月召开经济形势分析会，引导各级干部勇于负责、敢于担当、善于突破、勤于落实，形成了你追我赶、争先进位的生动局面。全区广大干群团结干事、党政同心，同频共振、同向同行。区四套班子成员包挂重点企业、重大项目，对包挂基层联系点经济工作负总责，各地各部门齐心协力、通力合作，汇聚了新一轮贾汪发展的强大合力。“肯吃苦、重实干、不服输、争一流”的新贾汪精神，得到最大程度的彰显。

举全区之力打造产业发展平台，不断提升城市能级。徐州工业园区100万平方米标准化厂房建设启动及时，推进有力，迅速提升了园区形象、拉开了园区框架，创造了工业园区获批以来发展最快的时期，赢得了发展先机。

按照市委书记张国华来贾汪调研时的指示精神，进一步明确片区化发展思路，确定了潘安湖科教创新区、大吴综合保税区、徐州工业园省级开发区、大泉和老矿生态宜居现代化城区、大泉东部旅游度假区以及耿集、塔山、汴塘、紫庄高效现代农业产业园区、江庄和青山泉徐州产业转型升级示范区，七大板块形成了错位发展、功能互补、产业集聚的格局。

增优势添动力，交出发展特色答卷

不讲条件讲担当、不比位子比贡献。贾汪在“十三五”开局之年，打赢了一场又一场胜仗，办成了一批几年来一直想办一直在办的事，为贾汪未来发展厚植了优势，增添了动力，向全区人民交出了一份有温度有特色的答卷。

省委书记李强对贾汪旅游发展的高度赞誉，使贾汪旅游声望在全省叫响；徐州港-上海洋山港班轮航线顺利开通，标志着贾汪物流发展迈进“通江达海”的新时代；潘安生态科技新城启动建设，奠定了贾汪“一主两副”的城市格局；徐州外环公路东南环贾汪段具备开工条件，206国道穿城而过的历史即将彻底结束。

2016年，贾汪经济社会发展呈现出“三个平稳、四个加快”的特点：

“三个平稳”：一是主要指标稳健运行。全年实现地区生产总值280亿元，增长8.5%；实现一般公共预算收入21.2亿元，同口径增长5.6%，税收占比达到88%以上。二是城乡环境稳步改善。基础设施更加完善，贾汪殡仪服务中心建成投入使用，建设水平全市领先。三是民生福祉稳步提升。61项民生工程完成年度目标，城乡居民人均可支配收入分别达到27840元、15665元，分别增长8%和9%。

“四个加快”：一是产业结构加快优化。新型工业化方面，完成工业应税销售收入、规上工业增加值265亿元、147亿元，分别增长23.9%和12%；宝丰特钢、成钢集团等企业实现战略重组，产业发展加快迈向中高端。二是科技创新加快推进。完成技改投资7.8亿元。科技创新园、科技产业园启动建设，高新技术服务中心获批国家级科技企业孵化器。三是发展瓶颈加快突破。打赢了“三去一降一补”攻坚战，累计关停企业12家，淘汰钢铁产能60万吨；打赢了“四项督查”攻坚战，完成企业卫生防护距离村庄搬迁76万平方米，为园区未来发展赢得了广阔空间。四是功能平台加快提升。徐州工业园区新修道路100公里，新建标准厂房100万平方米，建成区面积由8平方公里扩展到18平方公里，创造了新的贾汪速度。

2017年，贾汪区将乘党的十九大召开的东风，围绕全面建成小康社会总目标，坚持稳中求进总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“两聚一高”主题，全面“学习海安”，发挥“三个作用”，聚力创新加快转型升级，聚焦富民补齐民生短板，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新贾汪，在全面建成小康社会进程中创实绩走前列。