城管“执法”是否可以增加点“温度”？

一鸣

近日，在某大型社区的街道上目睹了一场“城管人员”与“小摊贩”对峙的情景，城管人员要没收小摊贩的谋生工具，引起了摊主的激烈反抗，摊主表明了知错就改的态度，要求离开现场，但多名城管人员挡在前边不让走，结果引起围观群众的不满，纷纷质问城管为什么不能向淄博城管学习，为摆摊者保驾护航?最终还是以没收了摊贩的工具而告终。

相信每个城市的街头巷尾，城管与摊贩的冲突都屡见不鲜。一方是为了维护城市秩序，一方是为了谋生糊口，这种矛盾似乎成了城市治理的顽疾。淄博城管的做法给了我们新的启示：城市治理并不是非黑即白的选择题，也不是你追我跑的“躲猫猫”游戏，而是需要智慧与温度的管理“艺术”。

多年来，城市管理执法大多是在"一管就死、一放就乱"的困境轮回。执法人员严格执法本无可厚非，但简单粗暴的没收处罚，不仅解决不了根本问题，反而激化矛盾。摊贩为生计所迫，与执法人员玩起"猫捉老鼠"的游戏，有时还上升至恶性案件，这种对抗既消耗行政资源，又损害政府公信力。

个人认为，城市治理需要跳出非此即彼的思维定式，在秩序与民生之间寻找平衡点，淄博城管的创新实践值得借鉴。他们不是简单地驱赶或处罚，而是为摊贩划定经营区域，提供必要设施，指导规范经营。这种"疏堵结合"的方式，既维护了市容环境，又保障了民生需求。数据显示，淄博市设立便民摊点后，相关投诉下降了60%，摊贩收入平均增长30%，实现了多方共赢。这种治理智慧，体现了城市管理者的担当与情怀。

城市治理执法人员应当转变角色，更多一些人性化的考量，从“管理者”变为“引导者”“服务者”，用疏导代替处罚，用服务化解矛盾。可以借鉴"721工作法"：70%的问题用服务解决，20%的问题用管理解决，10%的问题用执法解决，做到宽严有度，管理有序。让摊贩、市民、管理者共同参与城市治理。

城市是人民的城市，治理的终极目标是让人民生活更美好。城管执法不应是冷冰冰的权力行使，而应是温暖的民生服务。当我们学会用智慧和温度去化解城市治理的难题时，街头巷尾就会少一些对抗，多一些和谐。相信这种治理方式的转变，不仅有利于城市形象的提升，更体现着一个社会的文明程度。让我们期待更多城市能够像淄博一样，用智慧和温度书写城市治理的新篇章。