安徽省发改委解读“三重一创”白皮书：尽可能减少行政自由裁量

 人民网合肥9月18日电（韩畅）今年8月25日，安徽省政府办公厅印发了《安徽省重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项管理办法》（简称《管理办法》），为支持省内重大创新产业发展提供了政策支撑体系。今天下午，安徽省发展改革委副主任吴劲松就《管理办法》向媒体作出解读。

“《管理办法》是在推进‘三重一创’（重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项，建设创新型现代产业体系）建设和探索实践中总结出来的工作成果。省发改委研究起草该办法时候，明确重大工程责任的同时，对申报、评审、认定和考核评估等管理行为作了具体规定，防止‘暗箱操作’，尽可能减少行政自由裁量。” 吴劲松表示《管理办法》注重体现行政引导、专家咨询、社会参与的“共治”特点，也注重追查问责和容错免责的有机统一。

《管理办法》提出了省级重大基地、重大工程和重大专项管理办法制定的主要依据，适用范围，基本概念，建设原则、目标以及省级领导机构和执行机构职责。强调要积极引导和鼓励支持重大基地、重大工程和重大专项建设，认定的重大工程和重大专项数量原则上不少于已有重大基地的数量。同时，安徽省给予省级引导资金支持。按照省政府《关于印发支持“三重一创”建设若干政策的通知》规定给予资金支持，同时设立300亿元规模的产业发展基金，鼓励加大融资支持。

《管理办法》还明确了省级重大基地、重大工程和重大专项建设管理过程中的工作责任和纪律要求：督查稽察，以建设进展、资金落实、所在地区支持等方面为重点强化督查、稽察和审计力度；定期评估，制定考核评估指标体系，委托开展定期评估；追查问责和容错免责，提出了主管部门及承担单位双向责任，力保重大工程和重大专项建设沿着法治轨道正常运行。

来源：人民网-安徽频道